El TACGal suspende de forma cautelar la licitación del Servicio de Ayuda a Domicilio de A Coruña
La licitación del Servicio de Ayuda a Domicilio de A Coruña queda temporalmente paralizada después de que el Tribunal Administrativo de Contratación Pública de Galicia (TACGal) acordase suspender de forma cautelar el procedimiento. La decisión fue adoptada por unanimidad y llega tras el recurso presentado por Movimiento Sumar Galicia contra los pliegos elaborados para el nuevo contrato.
El expediente tiene un valor estimado de 59,8 millones de euros y afecta a uno de los servicios municipales más relevantes en el ámbito social, destinado a prestar atención en el domicilio a personas que necesitan apoyo para desarrollar su vida diaria.
La suspensión cautelar no significa que el tribunal haya dado ya la razón al recurso ni que haya determinado que los pliegos sean irregulares. La medida permite mantener paralizado el procedimiento mientras se analiza el fondo de las cuestiones planteadas y evita que la contratación avance antes de que estas sean resueltas.
¿Qué cuestiona el recurso?
Movimiento Sumar Galicia señala diferentes aspectos de los pliegos que considera problemáticos. Entre ellos sitúa la definición de algunas tareas que deberán realizar las auxiliares, las denominadas limpiezas extraordinarias o de choque, el sistema de control mediante geolocalización y el cálculo económico empleado para determinar el coste del servicio.
La formación también cuestiona la información incluida sobre la subrogación del personal, una cuestión especialmente relevante en un contrato de estas características por la cantidad de trabajadoras vinculadas a la prestación del servicio.
Otro de los puntos señalados está relacionado con el sistema de geolocalización previsto para el personal. El recurso cuestiona, según Movimiento Sumar, que los pliegos no concreten suficientemente aspectos como el acceso a los datos, el período de conservación de la información o el funcionamiento del sistema en determinadas situaciones.
También se pone el foco en el cálculo de las horas de trabajo. La formación considera que la estimación económica debería incorporar de manera suficiente los tiempos y costes de los desplazamientos de las auxiliares entre los diferentes domicilios, al tratarse de tiempo vinculado a la prestación laboral.
Un contrato de casi 60 millones de euros
La licitación forma parte de la renovación del Servicio de Ayuda a Domicilio municipal, un contrato de especial relevancia tanto por su volumen económico como por el número de personas usuarias y profesionales implicadas.
El Ayuntamiento ya había avanzado su intención de sacar adelante un nuevo contrato durante 2026, en buena medida por la evolución de los costes asociados a la prestación del servicio. La responsable municipal de Derechos Sociales, María Rozas, explicó a comienzos de año que el Gobierno local no pretendía agotar las prórrogas del contrato existente y que prepararía una nueva licitación.
El SAD constituye además uno de los principales servicios de atención social municipales. En un contrato anterior, el Ayuntamiento estructuró la prestación en diferentes zonas de la ciudad con el objetivo de mejorar la proximidad y facilitar la atención a las personas usuarias y sus familias.
Ahora, la suspensión acordada por el TACGal obliga a detener temporalmente la tramitación del nuevo contrato mientras continúa el análisis del recurso.
El tribunal analizará ahora el fondo de las cuestiones planteadas
La resolución de suspensión no resuelve todavía las cuestiones planteadas por Movimiento Sumar Galicia. Lo que determina es la paralización cautelar del procedimiento para que las posibles irregularidades señaladas en el recurso puedan ser examinadas antes de que la contratación continúe avanzando.
La decisión, según el comunicado de la formación, no admite recurso.
El futuro de la licitación dependerá ahora de la resolución que adopte el TACGal sobre el fondo del recurso y de las posibles consecuencias que pueda tener para los pliegos del nuevo contrato.